.RU

Анализу размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Кемеровской области в Iполугод


ИНФОРМАЦИЯ

по анализу размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Кемеровской области в I полугодии 2008 года


В Кемеровской области преобладает смешанная структура государственных закупок. Через уполномоченный орган, управление государственного заказа Кемеровской области, за отчетный период текущего года размещено 49,3 % объема государственного заказа.

Результаты размещения заказа для государственных нужд области за I полугодие 2008 года:

Способ закупки

Количество процедур

Начальные цены контрактов тыс.руб.

Экономия бюджетных средств

млн.руб.

%

экономии

млн.руб.

В % к объему

^ Всего по области

ВСЕГО

23426

7492,3

100

295,5

3,9

Открытые конкурсы

127

1455,3

19,4

73,7

5,1

Открытые аукционы

218

4108,5

54,8

161,7

3,9

Электронные аукционы

225

358,9

4,8

40,9

11,4

Запрос котировок

729

174,3

2,3

19,2

11

Единственный поставщик

516

290

3,9

х

х

Закупки малого объема

21611

1105,3

14,8

х

х

^ Централизованные закупки

ВСЕГО

660

3696,6

100

146,5

4

Открытые конкурсы

65

1061,9

28,7

47,3

4,5

Открытые аукционы

90

2209,9

59,8

50,4

2,3

Электронные аукционы

225

358,9

9,7

40,9

11,4

Запросы котировок

280

65,9

1,8

7,9

12


В связи с принятием распоряжения Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 236-р значительно увеличился объем продукции, закупаемой способом открытого аукциона. В I полугодии текущего года проведено 218 открытых аукционов на сумму 4108,5 млн.руб., что составляет 54,8% от общего объема (за аналогичный период прошлого года 46,3 млн.руб. - 0,5%). Эффективность процедуры открытых аукционов пока остается невысокой и составляет – 3,9%.

Управлением государственного заказа Кемеровской области в I полугодии 2008 года проведено 225 открытых аукционов в электронной форме, по которым количество лотов составило – 3552 (в I полугодии 2007 года – 260 электронных аукционов, по которым количество лотов - 1797). На электронных аукционах закупались: нефтепродукты, компьютерная и офисная техника, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, автомобильный транспорт и дорожная техника, продукты питания и др. Эффективность процедуры открытых аукционов в электронной форме остается высокой и составляет 11,4% (1 полугодие 2007 года – 10,6%).

Областной государственный заказ на 2008 год определен в сумме около 9 млрд. рублей. Разработан план-график проведения конкурсных процедур на 2008 год с последующей его ежеквартальной корректировкой и размещением информации на официальном сайте Администрации области.

В I полугодии 2008 года, департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области – органом, уполномоченным на ведение реестра государственных контрактов, внесены в областной реестр государственных контрактов и размещены на областном сайте сведения о 7,7 тыс. контрактов, что в 2 раза больше, чем за аналогичный период в 2007 году.

С 2008 года на официальном сайте в разделе «Госзакупки» в тестовом режиме ведется эксплуатация подраздела «Реестр контрактов» системы АИС Госзаказ Кемеровской области, которая позволяет государственным заказчикам предоставлять сведения о заключенных государственных контрактах, их изменении и исполнении, в электронном виде.

Сложившаяся структура муниципальных закупок за истекший квартал не изменилась. Преобладают смешанные и децентрализованные системы закупок.

За I полугодие 2008 года муниципальными заказчиками проведено 4606 процедуры размещения муниципальных заказов, из них 517 открытых конкурсов, 1065 открытых аукциона и 22 аукциона в электронной форме, 3024 закупки методом запроса котировок. В торгах и закупках методом запроса котировок приняли участие более 11 тысяч поставщиков, разыграно более 5858 лотов, на которые было подано более 13 тысяч заявок.

По результатам проведенных процедур заключено контрактов на общую сумму 11266,7 млн. руб. Расчетная экономическая эффективность составила 637,2 тыс. рублей или 5,7 %.

Контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов для государственных нужд осуществляется управлением по контролю в сфере размещения государственных заказов департамента экономического развития Администрации Кемеровской области путем проведения плановых и внеплановых проверок (показатели работы указаны в приложении № 2-а).

Плановые проверки по соблюдению законодательства РФ при размещении заказов государственными заказчиками осуществляются в соответствии с утвержденным планом графиком на 2008 год. За первое полугодие 2008 года управлением по контролю в сфере размещения заказов проведено 8 плановых проверок государственных заказчиков, кроме этого в связи с поступившими жалобами и информациями было проведено 6 внеплановых проверок.

При осуществлении контрольной деятельности в сфере размещения заказов выявлены следующие основные нарушения законодательства о размещении заказов:

- отсутствие в извещениях о проведении конкурса полной информации в соответствии с ч.4 ст. 21 Федерального закона от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- отсутствие в конкурсной документации информации и требований в соответствии со ст.22 ФЗ-94, а также включение в конкурсные документации требований, не предусмотренных ФЗ-94;

- установление в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации не предусмотренных Законом о размещении заказов критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
- нарушение сроков заключения государственных контрактов;

- нарушение сроков подачи сведений в реестр контрактов;

- неправильный выбор способа размещения заказа;

- допускаются разночтения в конкурсных документациях, документациях о проведении открытого аукциона и проектах государственных контрактов.

По результатам проведенных проверок были приняты решения о признании конкурсных комиссий и государственных заказчиков нарушившими положения ФЗ-94, выданы предписания об устранении нарушений, в том числе одно предписание об аннулировании торгов.

Рассмотрение жалоб и согласование возможности заключения государственных (муниципальных) контрактов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и путем проведения закрытых торгов осуществляется на коллегиальной основе – комиссией, состоящей из специалистов департамента экономического развития Администрации Кемеровской области (далее - комиссия).

За отчетный период комиссией рассмотрено 27 обращений государственных (муниципальных) заказчиков о согласовании возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на закупку различных товаров, работ, услуг. По результатам рассмотрения было согласовано 16 обращений. В 9 обращениях были выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, в связи с этим в согласовании было отказано. В 2 случаях установлено, что согласование не требуется.

Рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с порядком, установленным статьей 60 ФЗ-94.

В I полугодии текущего года поступило 7 жалоб от участников размещения заказа. Причинами обращения с жалобами являются нарушения государственными (муниципальными) заказчиков, допускаемые при размещении в конкурсных, аукционных документациях, протоколов вскрытия, нарушения при выборе способа размещения заказа, а также действия (бездействия), допускаемые конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями.

По результатам рассмотрения жалоб были приняты решения о признании государственных (муниципальных) заказчиков, конкурсных комиссий нарушившими положения ФЗ-94. Шесть жалоб были признаны обоснованными или частично обоснованными, комиссией были выданы предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе два предписания об аннулировании торгов в связи с тем, что размещение заказа, которое должно осуществятся путем проведения аукциона, размещено путем проведения открытого конкурса.

Одна жалоба была возвращена без рассмотрения по существу в связи с тем, что подана с нарушением срока, указанного в части 2 статьи 57 ФЗ-94.

В пяти муниципальных образованиях имели место случаи рассмотрения жалоб, поданных на действия (бездействия), допускаемые конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями, по которым приняты решения в соответствии с законодательством (приложение №2-б).

В марте текущего года администрация области приняла участие в четвертом Всероссийском форуме – выставке «Госзаказ-2008» и была награждена дипломом «За наибольшие количественные и стоимостные показатели размещения заказов при проведении торгов в аукционной форме, включая электронные торги на региональном уровне» и памятным Кубком международной выставки «Госзаказ-2008».

В отчетном периоде в помощь государственным и муниципальным заказчикам были организованы и проведены семинары и совещания:

- управлением по контролю в сфере размещения государственных заказов Департамента экономического развития Администрации Кемеровской области два семинара - совещания для муниципальных заказчиков – «Применение Федерального закона о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (94-ФЗ)», с учётом последних изменений».

- аналогичные семинары-совещания проведены управлением по контролю в сфере размещения государственных заказов Департамента экономического развития Администрации Кемеровской области совместно с Управлением государственного заказа Кемеровской области.

На указанных семинарах рассматривались и обсуждались вопросы по размещению заказов на строительство и капитальный ремонт, о заключении долгосрочных контрактов, об обеспечении контракта и заявки, об одноименных товарах, работах, услугах и другие.

Также организовано участие государственных и муниципальных заказчиков во всероссийской телеконференции, проводимой НП «Аудиторская Палата России» совместно с Современной гуманитарной академией при поддержке ФАС и МЭРТ РФ по вопросам размещения заказов.

Кроме того, администрации муниципальных образований самостоятельно проводят семинары с руководителями и сотрудниками муниципальных заказчиков по вопросам реализации требований Федерального закона № 94-ФЗ.




a-l-smishlyaev-nyanya-kormilica-v-sude-rimskogo-namestnika-stranica-3.html
a-l-tahtadzhyan-slovo-o-tektologii-a-a-bogdanov-otdelenie-ekonomiki-an-sssr-institut-ekonomiki-an-sssr.html
a-l-zhuravlev-direktor-instituta-psihologii-ran-stranica-2.html
a-larchik-prosto-otkrivalsya-vnih-uzhe-podrobno-rassmatrivayutsya-osnovnie-voprosi-vstayushie-pered-kazhdim-iz-nas.html
a-letter-to-a-friend-kurs-anglijskogo-yazika-uchebnoe-posobie.html
a-luxury-collection-resort-spa.html
  • holiday.largereferat.info/obsheobrazovatelnaya-programma-doshkolnogo-obrazovaniya-na-period-2011-2016-uch-g.html
  • studies.largereferat.info/fajlovaya-struktura-diska-vidi-fajlov-i-ih-oboznachenie.html
  • pisat.largereferat.info/tft-monitori-televizori-i-monobloki-vipusk-1.html
  • notebook.largereferat.info/grafik-kontrolya-uspevaemosti-studentov-po-discipline.html
  • essay.largereferat.info/dorozhnoe-radio.html
  • assessments.largereferat.info/bibliografiya-pravovoj-status-voennosluzhashih-zhenshin-i-ego-realizaciya-v-pogranichnih-organah-federalnoj-sluzhbi-bezopasnosti.html
  • znanie.largereferat.info/76-metod-terminologicheskogo-analiza-zinoveva-n-b-dokumentovedenie-uchebno-metodicheskoe-posobie.html
  • ucheba.largereferat.info/prikaz-ot-20-direktor-l-f-orlova-m-p-rabochaya-uchebnaya-programma-po-osnovam-bezopasnosti-zhiznedeyatelnosti-klass-5-6-7-8-9.html
  • tasks.largereferat.info/4-gipoteticheskaya-model-kognitivnoj-funkcii-mozga-akademik-n-p-behtereva-osnovnie-voprosi-didaktiki-k-nejrologii.html
  • zanyatie.largereferat.info/politicheskie-ideologii-raznoobrazie-podhodov-i-ocenok.html
  • spur.largereferat.info/lesohozyajstvennij-reglament-stranica-6.html
  • pisat.largereferat.info/tematicheskij-plan-kursa-celi-i-zadachi-disciplini-ee-mesto-v-uchebnom-processe.html
  • shpargalka.largereferat.info/uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-ochnoj-i-zaochnoj-formi-obucheniya-finansovogo-i-socialno-ekonomicheskogo-fakultetov-ufa-2007.html
  • institut.largereferat.info/te-kto-sovmestnimi-usiliyami-podvodili-pushkina-k-dueli-prinadlezhali-k-odnoj-mogushestvennoj-religiozno-politicheskoj-organizacii-eto-bil-samootverzhennij-trud-stranica-12.html
  • university.largereferat.info/glava-6-opredelenie-celevih-investorov-zakonodatelnoe-sobranie-rostovskoj-oblasti-postanovlenie.html
  • esse.largereferat.info/razdel-2-mezhregionalnaya-nauchno-prakticheskaya-konferenciya-shkolnikov-i-studentov-potencialnih-kulturnih-operatorov-proekta-ngu-tradicionnaya-narodnaya-kultura-glazami-molodih.html
  • report.largereferat.info/izvlechenie-hroma-iz-vodi-ispolzuemoj-v-gradirnyah-teploelektrostancij.html
  • essay.largereferat.info/dlya-zavodov-kompanij-organizacij-predpriyatij.html
  • paragraph.largereferat.info/logos-i-filosofiya-kultura.html
  • letter.largereferat.info/metodicheskie-ukazaniya-k-napisaniyu-kursovoj-raboti-uchebno-metodicheskie-materiali-po-kursu-makroekonomika-dlya.html
  • znanie.largereferat.info/5-socialnij-portret-uchenikov-shkoli-i-ih-semej-i-i-cherepnin-municipalnoe-obsheobrazovatelnoe-uchrezhdenie.html
  • assessments.largereferat.info/dokumentaciya-ob-aukcione-47.html
  • otsenki.largereferat.info/religiya-byulleten-novih-postuplenij-murmansk-2010-byulleten-novih-postuplenij-za-noyabr-2010-goda.html
  • control.largereferat.info/dokumentaciya-ob-aukcione-dlya-provedeniya-otkritogo-aukciona-stranica-23.html
  • vospitanie.largereferat.info/zakoni-mura-i-metkalfa.html
  • uchitel.largereferat.info/rabochaya-programma-fizika-atomnogo-yadra-i-chastic-kafedra-obshej-fiziki.html
  • grade.largereferat.info/nado-brosit-privichku-staret-potomu-chto-starost-eto-to-chto-u-nas-v-golove-1-predislovie.html
  • portfolio.largereferat.info/plan-meropriyatij-kirovskoj-oblastnoj-nauchnoj-biblioteki-im-a-i-gercena-na-fevral-2012-goda-data-provedeniya.html
  • essay.largereferat.info/elista-stepnaya-zhemchuzhina-ot-sostavitelya.html
  • university.largereferat.info/gosduma-rf-monitoring-smi-16-aprelya-2008-g.html
  • education.largereferat.info/23-kak-ocenit-perspektivu-1-1-ideya-predprinimatelstva.html
  • learn.largereferat.info/filosofskih-issledovaniyah.html
  • reading.largereferat.info/kollekciya-lishajnikov.html
  • thesis.largereferat.info/prilozhenie-14-analiticheskaya-spravka-po-rezultatam-issledovaniya-protokolov-doprosov-zalozhnikov-tom-1-listi-dela-95-96.html
  • occupation.largereferat.info/ocenivanie-vipolneniya-zadanij-s-razvernutim-otvetom-metodicheskie-rekomendacii-po-soderzhaniyu-i-organizacii-deyatelnosti.html
  • © LargeReferat.info
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.